【聚焦兩會】全國人大代表李小(xiǎo)紅：降低(dī)零售企業用工(gōng)社保成本 保障穩就(jiù)業

     中國商報/中國商網(記者 賀陽)    作爲勞動密集型行業的零售企業，高(gāo)額的用工(gōng)社保成本正在不斷擠壓企業的利潤。近日，全國人大代表、湖(hú)南(nán)佳惠集團董事(shì)長李小(xiǎo)紅就(jiù)對中國商報記者談起了她在今年(nián)兩會上(shàng)關于建議降低(dī)零售企業用工(gōng)社保成本的建議。

　　李小(xiǎo)紅表示，2018年(nián)，全國社會消費品零售總額達到(dào)38萬億元，同比增長9%，連續15年(nián)保持增長态勢。消費連續第五年(nián)成爲拉動經濟增長的第一(yī)驅動力，大型零售連鎖企業功不可沒。但近兩年(nián)，受各種因素影響，國内零售門店出現關門潮，聯華超市(shì)三年(nián)關店1500家，沃爾瑪、家樂福、華潤萬家等大型連鎖超市(shì)也已成爲我國曾經的“傳奇故事(shì)”，而在導緻關門的衆多(duō)原因中，高(gāo)額社保費正是壓垮它們的最後一(yī)根稻草(cǎo)。

　　目前，我國“五險”的比例在40%左右，其中養老保險一(yī)般爲28%，企業承擔20%、員工(gōng)承擔8%。今年(nián)政府工(gōng)作報告已明确2019年(nián)養老保險單位繳費比例可降至16%，可對于勞動密集型企業來說，這個比例依然很高(gāo)。

　　“零售企業是組織産品銷售的服務業，勞動強度大、利潤空間小(xiǎo)，商品進銷差價的毛利普遍在15%左右，其中人事(shì)費用爲8至10%，租金爲3%，水(shuǐ)電、物(wù)流爲2.5%，資産折舊爲2%，以上(shàng)合計費用達17.5%，另外還有行政、辦公、銀行利息等費用。”李小(xiǎo)紅代表稱。

　　李小(xiǎo)紅補充道，從以上(shàng)數據來看(kàn)，零售行業普遍處于虧損狀态，關門走人也就(jiù)可以理解了。存活下(xià)來的企業，有的是毛利做得很高(gāo)，有的是社保沒交足。而在美國，企業隻有養老保險、醫保、失業保險這三個保險類别，其中養老保險加醫保的總社保比例爲15.3%，企業和員工(gōng)分别承擔6.2%的養老保險、1.45%的醫保，企業再根據經營情況每年(nián)給員工(gōng)承擔不超過42美元的失業保險。而我國高(gāo)額的社保費用已經嚴重擠壓了勞動密集型民(mín)營企業的生(shēng)存空間。

　　針對上(shàng)述問題，李小(xiǎo)紅提出了降低(dī)勞動密集型企業社會保險費的三點建議：

　　一(yī)、調整現有繳費政策。對于流動性較大、季節性較強、不願參保的農民(mín)工(gōng)和城(chéng)鎮職工(gōng)，其原已購買新農保和城(chéng)鎮職工(gōng)養老保險的，應視同已購買社會保險，避免重複社保行爲。

　　二、降低(dī)現有繳費比例。将現有社保繳費總比例降低(dī)至20%以内，并在總繳費比例的框架内，參照(zhào)國外的做法，合理降低(dī)企業繳費比例，增加個人繳費比例，企業和個人分别按50%征繳。

　　三、國家統籌社保征收使用。根據企業盈利、吸納就(jiù)業、穩定社會、解決民(mín)生(shēng)等多(duō)項指标綜合評估，并由國家統一(yī)确定征收分配方案，政策重點向勞動密集型企業傾斜，以減輕企業的用工(gōng)壓力，鼓勵吸納就(jiù)業。