聚焦兩會

【CCTV-1綜合頻道 新聞聯播】王岐山參加湖(hú)南(nán)代表團審議

      央視網消息（新聞聯播）：國家副主席王岐山5日下(xià)午參加他所在的湖(hú)南(nán)代表團審議時強調，立足新時代、開啓新征程，确立習近平同志(zhì)黨中央的核心、全黨的核心地位，确立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是我們戰勝各種艱難險阻的最大底氣。要把“兩個确立”放(fàng)到(dào)曆史中，感悟對推進中華民(mín)族偉大複興進程的決定性意義，滿懷信心再創輝煌。貫通(tōng)曆史現實未來，就(jiù)能(néng)深刻感悟“兩個确立”是曆史必然、形勢使然，是時代呼喚、人民(mín)期盼。要把信心轉化爲恒心、定力和幹勁，著(zhe)力解決人民(mín)群衆急難愁盼問題，不斷積累人民(mín)群衆對黨中央的信心、信任和信賴，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

      在湘全國人大代表聆聽政府工(gōng)作報告後紛紛表示，将牢記使命，盡職盡責，在新征程上(shàng)凝聚奮鬥力量，書寫新的篇章。

李小(xiǎo)紅  全國人大代表：

      加強對電商等新興平台的監督管理。這兩年(nián)，作爲銷售主渠道的實體企業遭遇到(dào)不小(xiǎo)的壓力。一(yī)個頭部主播一(yī)年(nián)輕松銷售100個億，而實體店如果要實現100億的銷售，至少需要200個2000㎡左右的門店、2.2萬名員工(gōng)。資本盲目擴張，除擠壓實體門店生(shēng)存空間，更大的影響是破壞公平競争秩序、壓縮就(jiù)業崗位。建議國家兼顧效率與公平、短期與長期，調整産業引導政策，提高(gāo)産品質量、價格體系等領域的監管水(shuǐ)平。 

CCTV-1綜合頻道 新聞聯播

[視頻]【奮進新征程建功新時代——代表委員議國是】肩負人民(mín)重托 凝聚智慧力量

CCTV-13 新聞頻道（新聞聯播）：參加十三屆全國人大五次會議的全國人大代表，今天繼續審議政府工(gōng)作報告，代表們暢所欲言，積極建言獻策、履職盡責。

      中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華參加湖(hú)南(nán)代表團審議時說，政府工(gōng)作報告落實中央經濟工(gōng)作會議精神，是一(yī)個實事(shì)求是、凝心聚力的好報告，我完全贊成。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩定糧食生(shēng)産，穩住外貿基本盤，做好穩就(jiù)業工(gōng)作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（全國人大代表李小(xiǎo)紅參加湖(hú)南(nán)省代表團審議發言）

▼【央廣網】全國人大代表李小(xiǎo)紅：加大農業技(jì)術社會化服務 

李小(xiǎo)紅  全國人大代表：

      “我結合山區土(tǔ)地的實際情況，提交關于加大農業技(jì)術社會化服務、将農業技(jì)術服務站(zhàn)建到(dào)村(cūn)裏，爲農戶普及農技(jì)知識，聯合農戶團購農用物(wù)資，降低(dī)成本，幫農戶‘種出好果，賣出好價’，促進連片的山區農業産業現代化的建議。将農民(mín)的利益與賴以生(shēng)存的土(tǔ)地深度捆綁，通(tōng)過加大農業技(jì)術化的服務逐步走向農業的現代化，幫助農民(mín)提升土(tǔ)地單産的效益，實現收入持續，穩健地增長。”

▼【農民(mín)日報】全國人大代表李小(xiǎo)紅：山區産業振興更需好政策、好技(jì)術 

       “開荒開到(dào)天邊邊，種地種到(dào)山尖尖。起早貪黑(hēi)都不說，種一(yī)坡來收一(yī)籮”，這是武陵山區農業的真實寫照(zhào)。集中連片山區在脫貧以後，如何通(tōng)過産業振興與全國人民(mín)一(yī)道走向共同富裕？帶著(zhe)這樣的疑問，從事(shì)農産品流通(tōng)多(duō)年(nián)的全國人大代表、湖(hú)南(nán)佳惠集團董事(shì)長李小(xiǎo)紅，與農業農村(cūn)領域相(xiàng)關人員深入貴州、山東、雲南(nán)及湖(hú)南(nán)等地調研，并把發現的問題帶到(dào)了今年(nián)的全國兩會上(shàng)，“我們在入村(cūn)調研時發現，某村(cūn)有87戶柑橘種植戶，最少的幾分地40棵樹，最多(duō)的也隻有2畝地120棵樹，收成低(dī)，農戶生(shēng)産積極性也不高(gāo)。像這樣人多(duō)地少、土(tǔ)地分散、結構複雜的現象在山區仍然存在。”

      此外，大部分山區土(tǔ)地單位産出價值低(dī)、基礎條件(jiàn)差、投資風險大、社會資本難以進入等問題也成爲山區農業産業發展的痛點所在。

李小(xiǎo)紅  全國人大代表建議：

     一(yī)是加快農業基礎設施投入，夯實農業生(shēng)産條件(jiàn)。政府在規劃鄉村(cūn)振興産業發展資金投入方案時，應明确基礎設施建設投放(fàng)比例，并重點向欠發達的脫貧山區傾斜。二是鼓勵農業技(jì)術社會化服務，提升農業科技(jì)水(shuǐ)平。強化社會化農業技(jì)術服務機構與農戶有效聯結的組織體系，鼓勵龍頭企業與村(cūn)支“兩委”聯動，在村(cūn)級設立農業技(jì)術服務站(zhàn)，通(tōng)過生(shēng)産能(néng)手帶頭，組織閑置勞動力成立修剪隊、施肥隊、打藥隊、采摘隊等爲農民(mín)提供全産業技(jì)術服務，建立将個人收益與農業增值深度捆綁的利益聯結機制，從而實現農業增産、農戶增收、企業赢利、消費者受益、政府省心的多(duō)赢局面。三是完善土(tǔ)地流轉和承包機制，促進農業适度規模化。建立健全土(tǔ)地流轉機制，加大農業生(shēng)産貸款政策支持，引導有條件(jiàn)的地方發展30畝以内适度規模生(shēng)産，合理配置生(shēng)産要素，帶動機械化自(zì)動化生(shēng)産，鼓勵幫助小(xiǎo)戶成爲大戶，用市(shì)場經濟手段優化農業生(shēng)産。

▼【湖(hú)南(nán)日報】全國人大代表李小(xiǎo)紅：加大農業技(jì)術社會化服務 

      近年(nián)來，李小(xiǎo)紅先後到(dào)省内外多(duō)地調研，發現大力發展農業産業是解決在家門口就(jiù)業的重要途徑。“以麻陽柑橘産業爲例，生(shēng)産、加工(gōng)環節，就(jiù)能(néng)吸納6萬餘人就(jiù)業；在銷售環節，農産品批發市(shì)場和線下(xià)實體門店是農産品流通(tōng)的主渠道，就(jiù)業空間很大。”

 李小(xiǎo)紅  全國人大代表：

      在制定農業技(jì)術服務就(jiù)業引導政策的同時，加強對電商等新興平台的監督管理，并出台實體企業吸納就(jiù)業激勵政策，爲勞動密集型企業再纾困、再松綁。

▼【今日頭條】全國人大代表李小(xiǎo)紅：關于支持實體企業健康發展的建議

▼【龍商網】全國人大代表李小(xiǎo)紅：關于支持實體企業健康發展的建議

      近期，央媒頻頻發聲 “讓實體店人氣重新旺起來”，令我們堅守零售經營的實體企業感到(dào)特别振奮。實體零售是商品流通(tōng)的重要基礎，是引導生(shēng)産、擴大消費的重要載體，是繁榮市(shì)場、保障就(jiù)業的重要渠道。近年(nián)來，實體零售企業在保供應，穩就(jiù)業，促發展等方面發揮了重要作用。與此同時，受到(dào)經濟下(xià)行、疫情、電商的沖擊，以及企業剛性經營成本上(shàng)漲壓力，零售企業遭遇了二十多(duō)年(nián)來最艱難的時期。據報道，中國有9000萬左右的個體戶，去年(nián)一(yī)年(nián)就(jiù)注銷了310萬家，曾經一(yī)片繁榮的商業街，挂滿了“關門歇業”的牌子，溫暖百姓的人間煙火正漸行漸遠。雖然國家在開年(nián)分别發布《關于做好近期促進消費工(gōng)作的通(tōng)知》、《關于促進服務業領域困難行業恢複發展的若幹政策》，但從1月(yuè)中國百貨商業協會理事(shì)會歸納的情況來看(kàn)，問題依然不容忽視，建議堅持就(jiù)業優先政策，爲勞動密集型企業再纾困，再松綁，支持實體門店健康發展。

▼【零售世界雜志(zhì)】兩會時間，零售人最關心什麽

      一(yī)、電商無序競争擠壓實體店的生(shēng)存空間。随著(zhe)互聯網的發展，現在抖音(yīn)、快手、直播、社區團購等各種新興平台通(tōng)過資本燒錢，以不可思議的低(dī)價傾銷商品，雞蛋賣到(dào)2毛錢一(yī)斤，用不正當競争手段搶奪市(shì)場，破壞公平競争。新興平台效率提升的背後，在沒有把消費蛋糕做大的情況下(xià)，由于規則不健全，秩序不合理、操作不合法，不僅破壞了現有供應鏈産業正常發展，擾亂了市(shì)場價格秩序，擠走生(shēng)産企業和實體門店的生(shēng)存空間，從長遠來看(kàn)，當流量過度集中的時候，更大的破壞是市(shì)場失去了流動，競争失去了公平，群衆失去了就(jiù)業崗位，民(mín)族失去了奮鬥精神。

      二、剛性經營成本給實體店帶來巨大壓力。據了解，一(yī)個頭部主播利用流量一(yī)年(nián)輕松銷售100個億，收益高(gāo)，成本低(dī)。實體門店實現100個億的銷售卻要背負沉重的成本。一(yī)是用工(gōng)成本。以連鎖超市(shì)爲例，1個2000㎡左右的門店一(yī)年(nián)的銷售平均在5000萬左右，那麽，100個億的銷售需要200個這樣的門店，1個門店需要110名左右的員工(gōng)，爲到(dào)店顧客提供理貨、客服、打稱、收銀、推廣等各種體驗服務，總共需要員工(gōng) 2.2萬名，是典型的勞動密集型企業。除了支付正常的工(gōng)資，還要給員工(gōng)購買遠遠高(gāo)于個人支付比例的養老保險，費用占比爲8-10%。二是租金成本。從前面的案例來看(kàn)，200個門店需要租賃40萬㎡的場地，實體門店的銷售是通(tōng)過租賃大面積的場地來實現的，尤其是零售連鎖企業，具有跨區域門店網點多(duō)、展示商品所需面積大等特點，租金占比爲3.5-5%。三是用電成本。2021年(nián)國家電改政策出台後，全國各地電價出現普遍增長，零售企業的用電成本增長壓力較大。從中國零售連鎖協會提供的數據來看(kàn)，綜合電價對比以前年(nián)度上(shàng)漲了約10~15%。 

      另外還有物(wù)流、倉儲、行政、财務成本等費用，費用總成本18%。對于保民(mín)生(shēng)的服務企業，生(shēng)存艱難。

  李小(xiǎo)紅  全國人大代表：

      爲切實堅持習近平總書記“就(jiù)業優先”原則，落實克強總理在政府工(gōng)作報告中提出的“鞏固實體經濟發展根基”，我提出以下(xià)幾點建議。 

      1、加強對電商等新興平台的監督管理。随著(zhe)新興的電子商務發展逐漸成熟，一(yī)是建議國家的産業引導政策兼顧效率與公平，短期與長期，就(jiù)業多(duō)數等因素進行調整。二是改變眼睛容易看(kàn)到(dào)“店商”問題的固有監管思維，探索提升新的全領域監管水(shuǐ)平。制定公平的商業交易行爲監管、産品質量保障、價格體系、盈利模式等競争規則。 

      2、切實爲實體店再纾困，幫助渡過難關。一(yī)是調整實體企業養老保險繳費政策。合理降低(dī)企業養老保險繳費比例，增加個人繳費比例。參照(zhào)國外做法，企業和個人各承擔50%養老保險，增強個人參保責任。對已購買新農保和城(chéng)鎮職工(gōng)養老保險的就(jiù)業人員，視同已購買社會保險，避免重複社保行爲，減輕企業負擔。二是出台專項房租減免指導性文件(jiàn)。參照(zhào)2020年(nián)疫情期間，國家和地方出台的纾困政策及積累的經驗，出台常态化、固定化的房租減免指導性政策，規範房屋租賃行爲。三是制定階段性降低(dī)企業用電成本的政策。建議将原到(dào)戶電價水(shuǐ)平的95%結算(suàn)比例，調到(dào)90%的結算(suàn)比例，對沖電價普遍上(shàng)漲10-15%增加的成本。縮短電力銷售鏈條，鼓勵更多(duō)企業參與從“發電”到(dào)“用電”的直接交易。

      大會期間，李小(xiǎo)紅還參與了審議全國人民(mín)代表大會常務會工(gōng)作報告、最高(gāo)人民(mín)法院、最高(gāo)人民(mín)檢察院工(gōng)作報告等。在審議報告發言時，李小(xiǎo)紅表示，“在具有裏程碑意義的2021年(nián)，全國人大在保障黨中央重大決策貫徹落實、推進全過程人民(mín)民(mín)主建設等方面做了大量艱巨的工(gōng)作。黨中央首次召開人大工(gōng)作會議，習近平總書記發表重要講話，全過程民(mín)主的重要論述直擊内心深處。我是踐行者，也是參與者，還是監督者，和代表們一(yī)起，用心做到(dào)“民(mín)有所呼，我有所應”，更加深切地體會到(dào)了我國政治制度的無比優越性，也更增添了我們的民(mín)族自(zì)信和民(mín)族自(zì)豪。在複雜多(duō)變的新形勢下(xià)，我們要更加自(zì)覺地樹立“兩個确立”、增強‘四個意識’、堅定‘四個自(zì)信’、做到(dào)‘兩個維護’，凝聚複興中華的堅定信念和磅礴力量。

【共赴“春天”的盛會】代表履職“她”風采 

全國人大代表、湖(hú)南(nán)佳惠集團董事(shì)長李小(xiǎo)紅：

建一(yī)個市(shì)場、活一(yī)方經濟、富一(yī)方百姓

      1999年(nián)，李小(xiǎo)紅在懷化開辦第一(yī)家連鎖超市(shì)，至今已紮根武陵山片區20多(duō)年(nián)。得益于黨的好政策，佳惠百貨業務延伸到(dào)了農産品批發、農業技(jì)術服務、冷鏈物(wù)流等多(duō)個領域。

      “回想創業曆程，最爲高(gāo)興的是，把技(jì)術和标準帶到(dào)了農民(mín)的田地裏，建立産地預冷庫，打通(tōng)農産品上(shàng)行的‘最先一(yī)公裏’；最爲欣慰的是，開超市(shì)、建市(shì)場，暢通(tōng)農産品銷售的‘最後一(yī)公裏’；最爲自(zì)豪的是，吸納本地18000名群衆就(jiù)近就(jiù)業，帶動就(jiù)業20餘萬人，實現了‘建一(yī)個市(shì)場、活一(yī)方經濟、富一(yī)方百姓’的美好願望。”李小(xiǎo)紅說。

【新征程 新使命 新作爲】

 李小(xiǎo)紅  全國人大代表：

     今年(nián)是本屆第五次會議，我感到(dào)非常興奮，也很珍惜。我最關注的點，除了像武陵山這樣的集中連片山區，人多(duō)地少，土(tǔ)地分散，結構複雜，産業怎麽突破的問題；在穩企業，保就(jiù)業這一(yī)塊，如何支持實體企業穩健發展以外，随著(zhe)國家貿易戰略調整，RCEP生(shēng)效，我還特别關注到(dào)懷化作爲國家西(xī)部陸海新通(tōng)道戰略東部節點城(chéng)市(shì)，在打造東盟貨物(wù)集結中心方面有哪些政策支持等。

     爲此，我帶來了關于加大農業技(jì)術社會化服務、促進連片山區農業産業現代化；完善産業引導政策，規範公平競争環境，支持實體企業健康發展；進一(yī)步加強冷鏈物(wù)流産業發展以及支持懷化建設商貿服務型國家物(wù)流樞紐城(chéng)市(shì)等多(duō)個建議。

 李小(xiǎo)紅  全國人大代表：

      懷化作爲一(yī)座火車拖來的城(chéng)市(shì)，北(běi)通(tōng)歐亞、南(nán)接東盟，“一(yī)帶一(yī)路(lù)”戰略，給我們帶來了千載難逢的發展機遇。因此，我們格外關注，在國家“雙碳”戰略下(xià)，如何利用好鐵路(lù)資源，快速融入國際物(wù)流大通(tōng)道，能(néng)夠更好地引進來，走出去。

 李小(xiǎo)紅  全國人大代表：

      懷化作爲一(yī)座火車拖來的城(chéng)市(shì)，北(běi)通(tōng)歐亞、南(nán)接東盟，“一(yī)帶一(yī)路(lù)”戰略，給我們帶來了千載難逢的發展機遇。因此，我們格外關注，在國家“雙碳”戰略下(xià)，如何利用好鐵路(lù)資源，快速融入國際物(wù)流大通(tōng)道，能(néng)夠更好地引進來，走出去。

李小(xiǎo)紅  全國人大代表：  

      近2年(nián)來，我先後到(dào)貴州、山東、雲南(nán)、四川及湖(hú)南(nán)等多(duō)地調研，對比發現山區農業存在人多(duō)地少，土(tǔ)地分散，結構複雜，土(tǔ)地單位産出價值低(dī)等突出問題。 

      我認爲：鄉村(cūn)産業振興，關鍵是因地制宜确定産業發展模式。把農民(mín)留在土(tǔ)地上(shàng)，通(tōng)過導入農業社會化服務，幫助農民(mín)實現農業增值，是實現集中連片山區産業可持續發展、農民(mín)富裕富足的有效途徑。 

      建議引導适度規模，鼓勵農業技(jì)術社會化服務，提升土(tǔ)地單産效益，實現農民(mín)收入持續穩定增長。 

      回去以後，我們準備開展農業技(jì)術服務入村(cūn)行動，爲種植戶普及農技(jì)知識，指導農戶科學修剪、施肥、打藥、采摘等，幫助農民(mín)種出好果，賣出好價。